Мировая практика выработала достаточное количество механизмов, с помощью которых государство участвует в создании благоприятной инновационной среды и способствует коммерциализации результатов исследовательской деятельности. Наибольшее опыта в этой сфере приобрели США, Великобритания, Франция, Канада, Германия, Гонконг, Япония, Индия, Китай, ЮАР.
Рост ВВП передовых стран на 60-80% связано с наукой. Украина имеет около 200 документов, с помощью которых осуществляется регулирование научно-технической и инновационной деятельности. Но в Украине пока не созданы на государственном уровне необходимые условия для активизации этой деятельности. Разработчики, научные сотрудники, руководители научных организаций недостаточно осведомлены о приоритетах современного рынка, потребности потребителя, поэтому и имеем отрицательную динамику в освоении достижений науки, о чем свидетельствует уменьшение удельного веса предприятий, организаций, осуществляющих разработку и использование нововведений.
Так, по данным Государственного комитета статистики Украины в 2010 году по сравнению с 2000 годом на 12,5% уменьшилось количество организаций, выполняющих научные исследования и разработки (с 1490 до 1303). Численность научных уменьшилась на 25,9%. Однако на 39,45% увеличилось количество докторов наук и на 43,0% кандидатов наук в экономике Украины (по данным Госкомстата начиная с 1998 года по состоянию на 1 октября). Несмотря на такую ситуацию, за период 2000-2010 годов увеличился объем выполненных научных и научно-технических работ в 7,9 раза (с 1978400000 грн до 9867100000 грн), из них в 7,2 раза - объем выполненных фундаментальных исследований, в 3,5 раза - прикладных исследований в 5 раз - объем предоставленных научно-технических услуг. При этом наблюдается уменьшение удельного веса объема выполненных научных и научно-технических работ в ВВП на 22%.
За период 2000-2010 годов с 18% до 13,8% уменьшился удельный вес предприятий, которые занимались инновациями, при этом в 3,6 раза возросла сумма затрат на инновации (с 1760100000 грн. До 8045,5 млн грн), в том числе на исследования и разработки - в 2,7 раза, расходы на приобретение других внешних знаний (до 2007 года приобретение новых технологий) - на 94,5%, объем расходов на приобретение оборудования и программного обеспечения (до 2007 года приобретение машин и оборудования, связанные с внедрением инноваций) - в 3,7 раза вырос, другие расходы - в 9,1 раза.
В 2010 году против 2000 года выросли объемом финансирования инновационной деятельности в 3,6 раза (на 6288400000 грн). Крайне низким остается уровень поддержки инноваций за счет государственного бюджета, так в 2010 году против 2000 года он снизился в 11,3 раза, что особенно актуально и угрожающе для украинской экономики на фоне снижения объемов осуществленных инноваций за счет средств иностранных инвесторов (снижение составило 18, 1 раза). Финансирование инноваций осуществляется в основном за счет собственных средств предприятия (в течение 2000-2010 годов рост составил 2,4 раза).
В 2010 году по сравнению с 2000 годом уменьшился удельный вес предприятий, которые внедряли инновации с 14,8% до 11,5%. Несмотря на это, новых технологических процессов внедрены на 45,6% больше, в том числе на 11,4% малоотходных, ресурсосберегающих. Однако на 84,3% меньше освоено производств инновационных видов продукции, наименований (до 2003 года новых видов продукции), из них на 5,1% больше - новых видов техники.
Ухудшение ситуации в инновационной сфере за последние годы (2008-2010 гг) можно считать результатом влияния мирового финансово-экономического кризиса 2008 года. В 2007 году наблюдалось увеличение удельного веса предприятий, которые занимались инновациями до 14,2% против 11,2% в 2006 году. Однако в 2008 году удельный вес их уменьшилась до 13,0%, хотя в 2010 году выросла до 13,8%, тогда как высокие темпы экономического роста в мире сегодня обеспечиваются за счет внедрения новых технологий и инноваций, разработки и производства новых видов продукции и услуг. В этом процессе важную роль играют научно-исследовательские институты как производители новых знаний.
Основные препятствия на пути инноваций на промышленных предприятиях по оценкам украинских предпринимателей включают (в порядке снижения важности) следующие:
- дефицит собственного капитала (79,5%);
- высокий уровень затрат на инновации (57,1%);
- недостаточная финансовая поддержка со стороны правительства (54,3%);
- высокий риск (40,7%);
- недостатки законодательства (38,7%);
- длительный период окупаемости (38,2%);
- отсутствия платежеспособных клиентов (для инноваций) (32,1%);
- трудности в сотрудничестве с другими предприятиями и научно-исследовательскими учреждениями (19,7%).
Такая ситуация дел в инновационной сфере свидетельствует о необходимости применения мер со стороны государства по стимулированию коммерческой реализации научно-технических разработок, прежде всего, целесообразно было бы использовать опыт развитых стран мира в этой сфере. В частности, в сложившейся ситуации в Украине следовало бы консолидировать сохранившиеся элементы инновационной инфраструктуры, унаследованной от СССР, создания эффективной государственной инновационной политики и рыночных институтов стимулирования инноваций и создания эффективной структуры, которая сможет управлять проектами коммерциализации инноваций.
Существует насущная необходимость вводить опыт стран Запада, где центральные и региональные правительства широко практикуют объединение всех региональных ресурсов (государственного и регионального бюджетов, банков и фирм) для решения задач коммерческого использования результатов исследований, проведенных в регионах.
Источник изображения: http://ezarabotok.info/
